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将制度优势充分转化为治理效能——从近期案例看2019年追逃追

 2019-08-13 10:06:17

在革命战争年代,有10万金寨人参军参战,大多数牺牲在战场上,被追认为革命烈士的有1.1万人,占安徽省烈士总数的五分之一;被收录到民政部《中华英烈大辞典》之中的金寨籍县团级英烈500多人,占全国总数的五十分之一。

灾情发生后,省、市、县领导都来了,国家防总也派人核查,认为张榜镇遭遇的是百年一遇的大洪水。洪水无情人有情,随着各路大军的到来,抢险救灾和紧急搜救失踪人员的工作正在展开。

随着反腐败追逃追赃捷报频传,“天网2019”行动的成绩单不断刷新。一个个成功案例背后,是监察体制改革蕴含制度优势的充分释放,是坚持稳中求进、“质”“量”并重,不断提升规范化、法治化水平,推动追逃追赃工作高质量发展的生动实践。

于善福外逃时间长,线索中断多年,对他的追逃曾被不少人认为是“不可能完成的任务”。对此,曾担任反贪局副局长的曾军硬是从“不可能”中找到了曙光,通过扎实细致的基础工作,争取到于善福重要关系人的支持配合,为成功劝返创造了条件。

值得一提的是,从潜逃境外长达15年之久的海南省纺织工业总公司原总经理王军文回国自首并积极退赃,到谢浩杰被押解回国,再到于善福投案、席飞落网,以及“金融领域职务犯罪典型”、原系国家外汇管理局浙江分局管理检查处干部袁国方自首,十九届中央纪委三次全会以来,已有多名来自国企、金融机构的外逃人员归案。与此同时,针对曾任中储粮周口直属库主任的“百名红通人员”乔建军,业已启动引渡程序。

2002年至2003年间,中国建筑(南洋)发展有限公司为解决职工住房问题,购买了一批房产。席飞作为主管领导,竟动起歪念,通过各种手段将其中4套房产过户到自己名下。2003年4月,在海淀区检察院对其立案侦查时,席飞已不见踪影。

4月22日,红通人员、广东省深圳市田心实业股份有限公司(村集体企业)原董事长梁泽宁被新加坡执法部门遣返回中国。

“今后将着力打好追逃追赃法律战,更多运用司法执法合作渠道开展追逃追赃,比如引渡、司法协助、异地追诉、遣返、推动外国承认和执行我法院冻结令或没收裁定等。”中央追逃办有关负责人表示。(中国纪检监察报记者瞿芃王卓中央纪委国家监委网站代江兵)

《意见》表示,要以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为导向,完善国有金融资本管理体制。

每次签订房产租赁合同的租期最长不得超过20年。乙方自持的租赁住房应当提供满足市场需求的装修,且租赁合同应当约定承租人不得转租。

4月9日,袁国方在外逃25年后回国投案,赃款亦被追缴。在其回国投案的镜头中,有一个细节值得关注:入境后的袁国方,先后在两份文书上签字捺印,一份是1994年由公安机关签发的逮捕令,另一份是由杭州市上城区监委签发的留置通知书。

记者从中央追逃办获悉,今年将重点加强法法衔接和对外衔接,提高追逃追赃工作规范化、法治化水平。对内加强法法衔接,明确申请发布红色通缉令、反洗钱调查、没收违法所得、缺席审判、归案后调查审判等工作程序;对外推动司法执法合作标准化建设,制定个案联合调查、证据交换等操作指南。

临安区教育局一位工作人员对钱报记者说:“学校已经上报对老师的处理意见,区教育局基本上认可这个处理结果。”

甘肃是红军长征活动时间最长、地域最广、到达人数最多的省份。1935年,中共中央率领的中国工农红军第一方面军爬雪山、过草地,历经无数艰难险阻,于9月初进入甘肃迭部县境内。9月12日,中共中央政治局在俄界召开了紧急扩大会议。会后,红一方面军一举攻克甘肃军阀鲁大昌以3个团的兵力扼守的天险腊子口,打通了北上抗日的大门。此后,党中央了解到陕北革命根据地的情况和红二十五军到达陕北的消息,决定向陕甘革命根据地进军,并对部队进行了整编,组成了由彭德怀任司令员、毛泽东任政治委员的“中国工农红军陕甘支队”。9月27日,中央政治局制定了“以陕北作为领导中国革命的大本营”的战略决策,随后,陕甘支队北上,于10月19日到达陕北吴起镇,与红十五军团会师,并合编为中国工农红军第一方面军。

5月5日,中央纪委国家监委网站发布消息,畏罪潜逃多地的黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长程鹏被抓获。

今天,北京市工商局表示,此次“多证合一”改革是贯彻落实原国家工商行政管理总局等十三部门《关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》、国家市场监督管理总局办公厅《关于做好全国统一“多证合一”改革工作的通知》等文件精神,结合北京已实现外贸领域“十五证合一”的实际情况,将顶层设计的“规定动作”和地方先行先试的“自选动作”的有益结合,再整合北京市财政局、市人力社保局、市住建委、市城市管理委、市农业局、市旅游委、市新闻出版广电局、市粮食局、市气象局等部门涉及信息采集、记载公示、管理备查类的涉企证照事项,实现“二十四证合一”,使得北京市“多证合一”改革进一步规范和完善,这也意味着更多领域的企业将享受到改革带来的便利。

通过深化监察体制改革,进一步加强了党对反腐败工作的集中统一领导,使办理追逃追赃案件的资源和力量得以有效整合,上下一体、多部门联动的工作机制更加明确,构建起反腐败协调小组统筹指挥、立案单位力抓主办、成员单位强化协同、外逃人员所在单位积极配合、追逃办督办协调的工作体系。

正在追剧的政知君发现,电视剧《破冰行动》已经播出的剧集里也有关于“保护伞”的情节;而现实中,被称为“最大保护伞”、博社村原党支部书记蔡东家于今年1月被依法执行死刑,政知道(微信ID:upolitics)还注意到,这几年,因为充当毒贩“保护伞”,一些政法干部被调查、甚至获刑。

这样的案例并不鲜见。3月4日,曾在取保候审期间出逃国外、后又偷偷潜回国内的深圳市罗湖区原地税局干部陈丹霞落网。此时,距离深圳市纪委监委第五审查调查室承办该案仅3个多月时间。

监察体制改革后,北京市区两级追逃部门聚焦重点个案,把国有企业和金融机构职务犯罪外逃案件作为突破重点,实行一案一策、综合施策,席飞案随之迎来转机。今年3月15日,随着席飞偷偷潜入国内,“收网”进入倒计时。

如果说前者以民法的公平原则,为见义勇为者解除“救济之忧”,后者则是以民法“慈母般的眼神”,直接免除了救助人的法律责任。从法理上看,救助人“无条件”地不承担民事责任,不无“绝对”之嫌,但为匡正社会风气计,从法律上给予善行以有力支持,立法体现了鼓励见义勇为的立法精神。

“我今年47岁了,以前因为自己的问题留下了很多后遗症,之前吃咸比较多,对高血压有影响,糖分多对糖尿病有很大压力。”3月4日晚间,全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊在接受澎湃新闻记者采访时表示。

2003年“非典”期间,刘德林开始研究如何进行苜蓿产品的深加工。为此,他曾多次带着苜蓿前往北京,希望进行产品开发。最终,他找到国家重点科技项目学术带头人李建民教授,最终研制出苜蓿营养健康食品,定名为营养代谢酸碱平衡调节剂,即“酸碱平”。此后,华林逐渐切入直销。

记者:关于“法治信访”,您谈到的一项主要工作是推进立法。据我了解,对于信访立法,有人赞成,有人认为没必要,您怎么看?

中原地产指出,公摊面积计价大行其道背后,隐藏着不少问题,比如:给购房者带来低价格的“幻觉”,重复收费,偷面积,等等。

“这在程序上体现了纪检监察机关依规依纪依法履行职责。”浙江省追逃办有关负责人告诉记者,袁国方涉嫌职务犯罪,并于案发前潜逃国外。1994年2月20日,上城区人民检察院决定对袁国方立案侦查,2月25日决定对其刑事拘留,6月8日决定对其逮捕。袁国方回国投案后,公安机关依法对其逮捕,然后转由监察机关对其采取留置措施。

仅在2018年11月,湖南省怀化市富达房地产有限公司原总经理郑泉官从美国被强制遣返回国;出逃13年的浙江省新昌县原常务副县长姚锦旗从保加利亚被引渡回国……

制度红利带来强大合力,进一步夯实基础工作

“国企、金融机构包括其海外分支机构人员违法犯罪,不仅损害国家经济利益,也严重影响国家形象。加强这些领域的追逃防逃追赃工作,对于拧紧反腐败链条,保证国企、金融机构持续健康发展,维护金融安全等意义重大。”北京市纪委监委第十七审查调查室主任宋斌表示,此类人员的陆续归案,彰显了追逃追赃工作“有逃必追、一追到底”的坚决态度。

推进两项保险合并实施,是要通过整合两项保险基金及管理资源,强化基金共济能力,提升管理综合效能,降低管理运行成本。因此,合并实施不等于合二为一。

去年1月,三水区监委成立后,区检察院将于善福案移交区监委办理,从新西兰追回于善福的任务由此落在了曾军带领的工作专班肩上。

记者了解到,在袁国方确定回国投案之前,省、市追逃办和专案组在案件事实查清、法律定性准确、法律依据充分的基础上,曾论证将其从逃往国遣返、引渡回国两个方案的可行性并做好相关准备工作,还按照相关条约要求,起草了国际刑事司法协助请求书、临时羁押请求书和引渡请求书。

12号线换乘8号线:从站厅通过南、北换乘厅及通道进入8号线站厅再下至站台,换乘通道长约215米,时间约5.6分钟。

10月31日,中央政治局会议提出要围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。

“于善福的归案,得益于市、区两级监委切实扛起追逃追赃主办责任,也得益于有效整合公检法、金融机构等单位力量,织密线索排查网络。”曾军介绍说,于善福案充分体现了制度优势向治理效能的转化。

而在1月5日召开的方正集团中层干部会议上,时任北大常务副校长的刘伟表示,保证方正集团的和谐稳定,是北京大学肩负的担当,也是各方共同利益之所在。他多次重申,方正是北大的方正,方正的成就也与几代方正人的努力分不开;北大将一如既往高度重视、大力支持方正集团的工作。

从过去主要依靠劝返手段,到着力运用遣返、引渡、异地追诉等方式,监察体制改革以来,追逃追赃工作正在规范化法治化的轨道上行稳致远。

以正在销售的北汽新能源EU5为例,记者上午从4S店了解到,目前该款车型的售价为17.49万元,可以享受的中央和市级补贴总额为4.5万元,消费者需要支付的车价为12.99万元。(记者赵莹莹)

为保障前往扫墓的市民出行,石景山交通支队在八宝山地区和福田公墓地区共开辟停车场15个,可容纳车辆3850辆。

记者了解到,今年7月,成华区与锤子科技公司签订总部项目合作协议,项目初期规划面积约8000平方米,将锤子科技位于北京、深圳等地的行政、供应链、研发、设计等总部管理和服务部门整体迁入成华区。目前,成都锤子科技集团公司、成都野望数码科技有限公司分别于今年6月23日、7月6日,在龙潭新经济产业集聚区完成工商注册,畅呼吸科技(成都)有限公司于今年8月11日在猛追湾街道完成工商注册,锤子科技从7月下旬开始陆续将对外销售合同主体更改为成都野望数码科技有限公司。

在文化节活动现场,川菜之魂郫县豆瓣酱、川菜特有佐料及火锅底料、盖碗茶杯等原汁原味的“成都造”集体登场,与令人垂涎的美食一道,构成一张靓丽而独具特色的地方文化名片。

“加强专业化、法治化建设是推动新时代追逃追赃工作高质量发展的必然要求。”辽宁省纪委监委第十四纪检监察室副主任陈建军认为,要用好监察体制改革成果,加强顶层设计,不断推进司法执法合作标准化建设,形成各种战法的操作指南;针对法法衔接的重点、难点问题,特别是涉外法律问题组织集中攻关,力争将每一起个案办成法治引领、程序规范的反腐败国际执法合作的典范。

追逃追赃工作的专业化、法治化,与法治环境建设密不可分。西南政法大学教授谭宗泽建议,加强制度供给,解决信息来源不畅、手段缺失、力度不够等问题。如,进一步完善反洗钱机制,加大查处地下钱庄内外勾结暗度陈仓向海外转移资产的违法犯罪行为;针对利用名贵字画、花草、古董以及奇珍异宝交易以及利用虚拟货币等洗钱行为,健全相关法律规定;推动涉案财物资金来源举证责任倒置立法。

记者注意到,在4月初举行的全国追逃追赃工作培训班上,就有中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、驻银保监会纪检监察组干部全程参加培训,释放出紧盯重点领域、一体推进追逃防逃追赃的明确信号。

到收盘时,日经股指下跌391.43点,收于21115.45点;东京证券交易所股票价格指数下跌31.69点,收于1562.51点,跌幅为1.99%。

4月1日,由中央纪委国家监委牵头开展的职务犯罪国际追逃追赃专项行动正式拉开帷幕。与前些年由最高检牵头开展专项行动相比,彰显了监察体制改革的成果以及由此带来的职责转变。这也预示着,随着监察体制改革的深入,追逃追赃工作势必收获更多制度红利、激发更大治理效能。

接警后,该边防大队集结46名官兵携带灭火器材第一时间前往边境一线,组织官兵对边境线、边防公路等重点部位进行检查,排查火灾隐患。同时,呼伦贝尔市边防支队集结机动大队官兵87人,跨区域驰援满洲里市边防大队,共同开展危险地段的居民撤离和财产转移,确保民众财产安全。

新华社长沙7月9日专电(记者周勉)记者从湖南省益阳市资阳区纪委获悉,近日,有群众举报资阳区新桥河镇龙光村村会计许建舟兼职“道士”,从事封建迷信活动。经调查属实,许建舟被开除党籍。

突出重点领域,释放无死角、零容忍明确信号

3月28日,看到外逃17年的广东健力宝集团有限公司原副总经理于善福如期从珠海拱北口岸入境,在此等候多时的广东省佛山市三水区纪委监委第四纪检监察室主任曾军长舒一口气。

不仅在国企、金融机构,监察法颁布施行后,非党员身份的村干部等接受监察调查的消息屡见不鲜。这些新增监察对象亦被全部纳入防逃体系——外逃要追,更要防住,通过将防逃触角延伸到国有企业、公办单位、基层群众性自治组织中,真正实现全覆盖、无死角。

记者了解到,陈丹霞案原本由罗湖法院办理,由于缺乏相应的办案手段和条件,导致陈丹霞一直未能归案。深圳市追逃办接手该案后,及时充实办案力量,追逃工作在短时间内取得重大进展。比如,在市公安局支持下,从前期摸查到后期抓捕,均做到了精准推进、有的放矢。

4月25日,潜逃20年的职务犯罪嫌疑人、原国家国有资产管理局办公室会计兼该局基建办公室会计姜世强,到北京市海淀区纪委监委投案自首。

“你是席飞?我们是海淀区纪委监委工作人员。”3月28日,在北京市海淀区魏公村某小区,面对有如神兵天降的追逃人员,外逃16年的原中国建筑(南洋)发展有限公司副总经理席飞在短暂的错愕之后转为释然,像是等到了另一只靴子落地。

当时,股民通过证券公司开设的营业部购买股票,营业部通过派驻到上交所的红马甲(即场内代表)获取股票交易行情。

陈鸿志还曾被授予“山西省社会扶贫先进个人”等荣誉称号。

“培训班为我们下一步工作划出了重点,明确了方向。比如,在防逃方面,要紧盯国有企业和金融机构的海外分支等监督薄弱领域,要结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,把新增监察对象整体纳入防逃范围。”湖北省委巡视组正厅级巡视专员、省追逃办主任张家洪告诉记者。

根据银发[2015]305号和银发[2016]26号文件规定,个人住房信贷政策由人行福州中心支行指导福建省市场利率定价自律机制决议后实施。

提升规范化法治化水平,推动高质量发展

针对天津、青岛两城同日所发布的通告,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,人才引进战略是新型城镇化下的特殊工作,类似政策本身没有在购房方面有松绑的意向,主要是为了更好地吻合当前市场的发展,尤其是新市民住房、生活等需求。无论是人才购房还是租房落户,对于人口导入和购房、租房需求的释放都有积极作用。

随后,编队官兵抵达位于贝达多区利亚街与L街交界处的古巴独立战争华人纪功碑,向长眠在这里的旅古华侨敬献花圈。记者在现场看到,黑色大理石制成的纪功碑底座上分别用中文和西班牙文写着“旅古华侨协助古巴独立纪功碑”,在底座的另一面用西班牙文写着“在古巴的中国人没有一个是逃兵,在古巴的中国人没有一个是叛徒。”

如此优势,决定了他们的共识、决策,足以直接决定全球经济存量和增量的大部分份额。

一线师生的意见是修订标准之一。郑伟钟告诉记者,他们从2008年起每年都给学校师生发放征求意见表,以“你最喜欢的课文是什么”“你最不喜欢的课文是什么”等问题作为参考。

面对在国际上首次开展空间尺度量子科学实验这一全新的领域,从2003年开始,中国科学技术大学和中科院上海技术物理研究所、中科院微小卫星创新研究院、中科院光电技术研究所、国家天文台、国家空间科学中心等单位的研究人员经过长达10余年的协同攻关,创新性地突破了包括星地量子信道、空间单光子探测、高亮度空间量子纠缠光源等多项国际领先的关键技术,确保了卫星的成功研制,为各项科学实验任务的顺利开展奠定了坚实的技术基础。

整合资源力量、健全工作机制,最为直观的体现就是基础工作更加扎实。今年1月,江苏省纸联再生资源有限公司原总经理谢浩杰从菲律宾被押解回国。在办理谢浩杰案过程中,专案组调动各方力量,既摸清谢浩杰外逃轨迹,又全面梳理其重要社会关系、出逃前生活状态和交往轨迹;通过多次反洗钱查询,获得涉案人员、涉案企业几十万条大额交易流水数据,冻结谢浩杰夫妇无锡本地多个银行账户,查明了谢浩杰涉嫌犯罪的基本事实。

本月初,湖北武汉的郑女士在朋友推荐下,了解到一个共享充电桩的投资项目。朋友告诉她,每根充电桩投资780元,除了星期天,每天都可以返利30元,一个月就能迅速回本,一年净赚八千多。这个项目的发起者是上海一家名为顺骑共享科技有限公司的企业。这些年,形形色色的骗局太多,一开始,郑女士有些迟疑,但是朋友的一番话打消了她的疑虑,“我说这肯定是假的。他说你没看广告吗?我说没有,他说你看广告上面说充电桩是国家扶持的项目,新能源汽车都要充电对不对?他说以后节能是趋势。”

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作者:隐藏    来源:上村怯道网
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